2月22日下午，市國(guó)資委舉辦全市國(guó)資系統(tǒng)發(fā)揮“三個(gè)作用”基層宣講活動(dòng)暨研討會(huì)。市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任劉新川向參加活動(dòng)人員宣講了“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委書(shū)記李強(qiáng)同志參加徐州代表團(tuán)討論講話精神的背景和意義、內(nèi)涵與要求、路徑與措施”。市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，市國(guó)資委機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市國(guó)資委機(jī)關(guān)和監(jiān)事會(huì)服務(wù)中心副科級(jí)以上干部參加了宣講活動(dòng)。集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李曉東參加活動(dòng)并作了題為“深入開(kāi)展發(fā)揮‘三個(gè)作用’大討論活動(dòng)，為企業(yè)改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力”的交流發(fā)言。全文如下：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

    李強(qiáng)書(shū)記對(duì)徐州提出的發(fā)揮“三個(gè)作用”的新要求，不僅為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展指明了方向，同時(shí)也為我市國(guó)資國(guó)企改革提供了指引。按照市國(guó)資委部署要求，國(guó)投集團(tuán)緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極探索發(fā)揮“三個(gè)作用”的有效路徑，為企業(yè)改革發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，破解企業(yè)發(fā)展新難題

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在先行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展研究討論，圍繞“怎么學(xué)”“怎么想”“怎么干”三個(gè)基本問(wèn)題，找準(zhǔn)發(fā)揮“三個(gè)作用”的著力點(diǎn)，通過(guò)組織開(kāi)展大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮“三個(gè)作用”的重大意義，努力將學(xué)習(xí)討論的思想成果、理論成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展成果。一是圍繞“在蘇北決勝全面小康進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用”，討論集團(tuán)公司存在哪些短板，需要采取哪些改進(jìn)措施；討論如何加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系、完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)依法治企；討論如何健全完善激勵(lì)和約束兩端發(fā)力的體制機(jī)制，在績(jī)效考核、薪酬分配、招才引智等方面實(shí)現(xiàn)突破。二是圍繞“在推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用”，討論如何以改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司為契機(jī)，突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)體制和管理方式, 探索有效的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)模式；討論如何調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模層次提升，為我市“一中心一基地一高地”建設(shè)貢獻(xiàn)力量；討論如何貫徹實(shí)施“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高水平推動(dòng)集團(tuán)公司邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展”。三是圍繞“在營(yíng)造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中發(fā)揮先行作用”，討論如何推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在企業(yè)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，動(dòng)員廣大黨員干部更好地肩負(fù)起集團(tuán)公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任；討論如何發(fā)揮黨員干部先進(jìn)性作用，強(qiáng)化黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；討論如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造清正廉潔、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)發(fā)展氛圍。

二、堅(jiān)持深化改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力

開(kāi)展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，是今年《政府工作報(bào)告》確定的重要改革任務(wù)之一。作為我市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司首家試點(diǎn)企業(yè)，我們深感責(zé)任重大，使命光榮?！叭齻€(gè)作用”激勵(lì)我們要奮發(fā)有為，突破傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，探索出一條適應(yīng)市場(chǎng)、激發(fā)活力、管理有效、監(jiān)督到位的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一是更高標(biāo)準(zhǔn)定位企業(yè)功能。根據(jù)市國(guó)資委《關(guān)于徐州市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的通知》要求，集團(tuán)公司將企業(yè)的功能定位調(diào)整為：實(shí)現(xiàn)市委、市政府戰(zhàn)略意圖的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的投資主體，以市場(chǎng)方式進(jìn)行資本運(yùn)作的融資主體，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革重組、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本進(jìn)退有序的產(chǎn)業(yè)整合主體，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)科技創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資主體。二是更高站位確定改建目標(biāo)。由現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)范圍，逐步向資本投資運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，以投資融資為主，著力運(yùn)營(yíng)持有的國(guó)有資本，包括各類(lèi)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)，注重資金周轉(zhuǎn)循環(huán)、追求資本在運(yùn)動(dòng)中增值。通過(guò)投融資、資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易等核心業(yè)務(wù)的運(yùn)作，發(fā)揮國(guó)有資本的影響力和帶動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化和國(guó)有資本證券化，提高國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，逐步將公司建設(shè)成為大型國(guó)有投資控股集團(tuán)。三是更高要求落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)。按照國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改建需要，進(jìn)一步明確與國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，整合資源、做大做強(qiáng)。著力加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，修改《公司章程》，進(jìn)一步明確黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)之間的權(quán)責(zé)，做到邊界清晰、職責(zé)到位，同時(shí)切實(shí)發(fā)揮好董事會(huì)下設(shè)的各專門(mén)委員會(huì)的作用，提高決策的科學(xué)性。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新模式，重塑優(yōu)化總部職能，理順與子公司權(quán)責(zé)邊界，選擇部分子公司作為試點(diǎn)，積極推動(dòng)分類(lèi)授權(quán)，引導(dǎo)子公司成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

三、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

積極關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)企改革大勢(shì)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，夯實(shí)基礎(chǔ)主業(yè)，適時(shí)進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)，始終走在行業(yè)發(fā)展的最前沿。一是加快整合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。主動(dòng)融入全市戰(zhàn)略，聚焦新能源、健康養(yǎng)老、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)，完善主業(yè)布局，不斷發(fā)掘新的投資機(jī)會(huì)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著力打造基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，形成多元化的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)研判，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮投資導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)外合作，進(jìn)一步放大國(guó)有資本對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)自身“造血”功能。與昆侖能源、新奧集團(tuán)等企業(yè)合作實(shí)施天然氣縣縣通、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程以及天然氣分布式能源等項(xiàng)目；與澳洋集團(tuán)、九如城等企業(yè)合作建設(shè)康復(fù)醫(yī)院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老綜合體等項(xiàng)目；與阿特斯、中電電氣等企業(yè)合作實(shí)施農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等光伏發(fā)電項(xiàng)目；與中國(guó)石油大學(xué)、徐州工程學(xué)院等單位合作實(shí)施生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目；與浪潮集團(tuán)、九次方等企業(yè)實(shí)施智慧信息產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為集團(tuán)公司業(yè)績(jī)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供重要支撐。三是加速清理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瘦身。進(jìn)一步加大工作力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，制定工作方案，細(xì)化量化目標(biāo)，明確重點(diǎn)扶植企業(yè)、重點(diǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)、重點(diǎn)清理企業(yè)、重點(diǎn)退出項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面、定期調(diào)度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核，配套制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，形成上下聯(lián)動(dòng)保增長(zhǎng)、齊心協(xié)力促提升的良好氛圍。

四、全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)新氣象

    習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮“三個(gè)作用”，黨員干部是關(guān)鍵，示范帶動(dòng)廣大職工群眾，共同營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷完善黨建工作機(jī)制，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮核心作用組織化、制度化、具體化，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)厚植為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司成為我市“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”的重要力量。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作用，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。三是充分發(fā)揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神?！熬艑又_(tái),起于壘土;千里之行,始于足下?！卑l(fā)揮“三個(gè)作用”，目標(biāo)振奮人心，任務(wù)艱巨繁重。集團(tuán)公司將堅(jiān)持“整體一盤(pán)棋”“上下一條心”“左右一股勁”，一切從實(shí)際出發(fā)，以勇于擔(dān)當(dāng)、不負(fù)重托的責(zé)任感，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感，真正用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，不圖虛名、不務(wù)虛功，牢記使命、砥礪前行，奮力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司改革發(fā)展新局面，為發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州作出新的更大貢獻(xiàn)！